Acordul dintre India și Iran

Guvernul indian vești binevenite a acordului cu Iranul. A descris un fost consilier indian pentru securitate națională acordul ajuns ca cea mai bună ofertă disponibilă. India are o relație complicată cu Iranul, iar liderii săi vor urmări cu atenție implementarea și consecințele acordului. Acordul ar putea deschide oportunități economice și strategice pentru India și, prin urmare, este privit în mare parte cu speranță; cu toate acestea, aceste speranțe sunt temperate de unele provocări și incertitudini.





Într-un fel, India se pregătește pentru un acord de câteva luni, reangajând Iranul la cele mai înalte niveluri. Din februarie, consilierul indian pentru securitate națională, ministrul transporturilor și secretarul de externe au călătorit în Iran, iar ministrul de externe intenționa să facă același lucru până la amânarea întâlnirii sale. Cel mai recent, premierul Narendra Modi s-a întâlnit cu președintele Hassan Rouhani în marja summitului Organizației de Cooperare de la Shanghai de la Ufa, Rusia, săptămâna trecută. El a reiterat invitația pentru Rouhani de a vizita India și a spus că așteaptă cu nerăbdare să viziteze și Iranul.



India nu a încetat niciodată să se implice cu Iranul și unele dintre călătoriile recente ar fi putut avea loc chiar și în absența înțelegerii. Există anumite imperative pentru relație care o fac importantă pentru India, indiferent (menționate mai jos). În plus, după ce și-a petrecut primul an concentrat pe vecinătatea imediată a Indiei, Asia-Pacific și G-7, guvernul Modi și-a exprimat clar intenția de a privi spre vest în al doilea an, inclusiv cu călătorii de nivel înalt în Asia Centrală (finalizată). ), Israel, Palestina, Iordania și Turcia (pentru summitul G20). Acest angajament devine mai ușor și mai crucial pentru Delhi cu acordul de la Viena, care are implicații pentru India în sferele energetice, economice și geopolitice.





Legături energetice și economice

Fiind al patrulea consumator de energie din lume, care importă mai mult de trei sferturi din petrolul său și o cantitate din ce în ce mai mare din gazele sale naturale, India va urmări cu interes impactul tranzacției asupra pieței de energie.

Cu câțiva ani în urmă, 17% din importurile de petrol din India proveneau din Iran, care devenise al doilea cel mai mare furnizor al țării. Anul trecut, Iranul a fost al șaptelea pe listă, furnizând doar 6% din importurile de petrol din India.



IMG India Importurile de petrol din Iran



India va spera să beneficieze direct și indirect de petrolul iranian care va ajunge pe piață pe termen scurt și mediu. Ar putea importa mai mult petrol din Iran, parțial pentru a-și menține baza de furnizori diversificată – dar în ce măsură va depinde de condiții. India este mai bine plasată ca cumpărător acum decât era chiar acum un an. A a remarcat oficialul ministerului petrolului Săptămâna trecută că Nu există lipsă de petrol brut în lume. Iranul era atrăgător în principal datorită sopsurilor sale. Sops-urile vor dispărea acum foarte probabil. Așa că va trebui să cântărim dacă are sens economic să importăm din Iran.

Mai important, India va percepe pe piață mai mult petrol iranian ca oferindu-i o pârghie mai mare față de alți vânzători, inclusiv Arabia Saudită, cel mai mare furnizor de departe. De asemenea, va spera că acest lucru va însemna o reducere suplimentară a prețurilor globale ale petrolului sau, cel puțin, acele prețuri rămânând constante. Acest s-ar putea să nu fie grozav pentru producătorii indieni de petrol, dar rafinăriile sale de petrol vor fi mai fericiți – deși vor trebui să plătească cele 6,5 miliarde de dolari datorate Iranului. Guvernul indian va fi și mai fericit. Facturile sale de import și subvenții, precum și guvernul Modi, au beneficiat foarte mult de scăderea prețului petrolului în ultimul an: când Modi a venit în funcție, prețul coșului de țiței din India a fost 108,05 USD pe baril ; cu o zi înainte ca afacerea să fie anunțată, așa a fost 57,19 USD pe baril .



Deși India nu a importat gaze naturale din Iran și în prezent nu există lipsă de gaz pe piață la prețuri mai bune decât înainte, acest lucru ar putea fi luat în considerare în viitor. Și aici, condițiile vor fi cruciale, la fel ca exporturile Iranului și capacitatea de absorbție a Indiei. Discuțiile vechi de zeci de ani în jurul unei gazoducte Iran-Pakistan-India (IPI) ar putea fi, de asemenea, reînviate, deși s-ar confrunta cu concurența din partea discuțiilor mai recente despre Turkmenistan-Afganistan-Pakistan-India sau despre un conductă submarină . Mai mult, problemele de a obține finanțarea, asigurarea și securizarea unei conducte IPI, precum și dreptul de preț al gazului, înseamnă că proiectul va necesita multă muncă înainte de a se materializa. Angajamentul Chinei de a ajuta la construirea o conductă Iran-Pakistan va trebui, de asemenea, luată în considerare.



Companiile indiene de petrol și gaze au fost active în Iran în trecut – deși nu fără probleme – și probabil că vor lua în considerare revenirea. Compania de petrol și gaze de stat ONGC a încercat să câștige drepturile de a dezvolta un bloc în Golful Persic că descoperise cu ani în urmă. O delegație a ministerului petrolului și a oficialilor companiei energetice de stat a vizitat Iranul în primăvară pentru a explora alte oportunități. În sectorul privat, Reliance Industries, care a avut investiții și a exportat produse rafinate în Iran, ar putea analiza și proiectele din amonte și posibilitatea de a relua exporturile de produse petroliere. La apogeul său în 2008-09, India exporta produse petroliere în valoare de peste 1 miliard de dolari în Iran; după ce Reliance a încetat să exporte, a existat o scădere bruscă a acestei cifre la mai puțin de 50 de milioane de dolari în ultimii ani.

Unele corporații indiene au făcut deja o linie directă spre Iran; mai multă voință. Se vor confrunta cu o concurență mai acerbă decât au avut-o în trecut. În sectorul din amonte, Iranul va curta jucători din alte țări, cu acces la tehnologie mai avansată. Dar, chiar dacă nu pot învinge graba sau condițiile altora, companiile indiene ar putea căuta să facă parte din consorții, aducând la masă familiaritatea lor cu a face afaceri în Iran.



Există o anumită îngrijorare că Iranul va conduce un târg mai greu pe frontul energetic - o abordare cu care oficialii indieni și negociatorii corporativi nu sunt străini. Cu toate acestea, la fel cum Iranul are acum mai multe opțiuni, la fel și India. Fiind unul dintre consumatorii cu cea mai rapidă creștere de petrol și gaze naturale, în contextul unei piețe supraaprovizionate, India are mai multă putere de piață decât înainte. Diplomații săi vor semnala Teheranului că excluderea companiilor indiene nu va beneficia relația mai largă.



Dincolo de sectorul energetic, India speră exporturi mai mari . Unele companii indiene, care caută din ce în ce mai mult în străinătate, văd Iranul ca pe o potențială piață pentru bunuri și servicii. Una dintre principalele camere de comerț din India rapid și-a exprimat fericirea că s-a ajuns la un acord, cu speranța că acesta va duce la revenirea Iranului la economia globală principală. Altul a spus că va fi caută să deschizi un birou în Teheran. Amploarea interesului și a extinderii lor va depinde de modul în care se dezvoltă piața de acolo și de concurența cu care se confruntă. În ceea ce privește acele companii indiene care au beneficiat de exportul în Iran în perioada de sancțiuni, au fost deja exprimând îngrijorarea despre concurența potențială.

Dimensiunea strategică: Geopolitică și geoeconomie

Conectivitate cu Afganistan și Asia Centrală. Având în vedere că Pakistanul nu este o opțiune de tranzit fezabilă, guvernul indian vede potențialul ca Iranul să servească drept o rută crucială de tranzit către Afganistan și Asia Centrală, o regiune cu care Modi a susținut legături mai mari în timpul unei vizite recente. Acest interes – împreună cu rolul Chinei într-un port Gwadar din Pakistan – a contribuit la impulsionarea dorinței Indiei de a investi în modernizarea portului iranian Chabahar. Discuțiile despre Chabahar au fost în desfășurare de peste un deceniu și au a început și s-a blocat de câteva ori. Dar India a arătat interes reînnoit în ultimele luni cu perspectiva unui acord nuclear care să elimine obstacolele politice și financiare cheie. Deși rămân sceptici cu privire la proiect, India își propune să-l avanseze, iar ministrul transporturilor și-a exprimat speranța că portul va fi operațional până sfarsitul anului 2016 . Acordul nuclear va fi văzut ca facilitând acest obiectiv; ar putea duce, de asemenea, la un interes mai mare pentru dezvoltare culoarul de tranzit prin Iran până în Europa și Rusia. The a indicat ambasadorul Iranului în India că proiecte în valoare de 8 miliarde de dolari au fost oferite Indiei și a îndemnat-o să profite de această perioadă de aur.

Retragerea trupelor NATO din Afganistan a făcut ca ruta de tranzit Iranului – precum și o mai mare cooperare India-Iran în și asupra Afganistanului – să fie și mai cruciale pentru guvernul indian. Cele două țări au lucrat împreună în Afganistan , unde au avut un interes comun în limitarea rolului talibanilor. Discuțiile în curs, intermediate de Pakistan, între guvernul Ghani și talibanii afgani au crescut îngrijorarea la Delhi cu privire la o influență mai mare a talibanilor în Afganistan. Acest lucru va spori stimulentele de a coopera cu Teheranul, iar acordul ar putea crea mai mult spațiu pentru acesta. Cu toate acestea, unii analiști sunt sceptic despre cât de multă cooperare ar fi dispus sau capabil să o întreprindă Iranul.

Orientul Mijlociu . India a menținut relații cu fiecare țară din Orientul Mijlociu (sau ceea ce numește Asia de Vest). Interesele și legăturile sale directe cu țările Consiliului de Cooperare al Golfului și cu Israelul, în multe privințe, sunt mai largi și mai profunde decât cele cu Iranul.

harta Orientului Mijlociu original

India va continua să încerce să echilibreze aceste relații, în speranța că acordul va crea mai mult spațiu diplomatic pentru Delhi. Unii din India au subliniat, de asemenea, că acordul ar putea deschide ușa unor eforturi mai mari americane și iraniene de a contracara ISIL. ca beneficiu .

Pe de altă parte, dacă acordul destabiliza regiunea și mai ales situația de securitate se deteriorează și mai mult, asta ar putea avea implicații negative pentru India. Peste 7 milioane de indieni trăiesc și lucrează în Orientul Mijlociu și trimit acasă remitențe semnificative. Mai mult, această regiune continuă să fie sursa majoră de petrol și gaze naturale pentru India, iar orice nou conflict ar putea amenința aprovizionarea și ar putea escalada prețurile. Cu populații mari sunite și șiite, guvernul indian va fi, de asemenea, îngrijorat de revărsarea tensiunilor sectare din Orientul Mijlociu. În cele din urmă, creșterea semnificativă a tensiunilor între numeroșii săi parteneri din regiune ar putea impune ca India să facă unele alegeri – până acum a preferat să evite acest lucru.

IMG importuri indiene

Relația cu S.U.A. Dacă acordul este implementat, acest lucru va ușura ceea ce a fost o cauză cheie a India-SUA. tulpina în trecutul recent. Congresul Statelor Unite, în special, a analizat anterior cu îndoială relația Indiei cu Iranul și în special importurile sale de petrol. Companiile energetice indiene precum ONGC s-au trezit, de asemenea, vulnerabile la sancțiunile americane din cauza investițiilor lor în Iran, limitându-le capacitatea de a opera în SUA. limitarea alegerilor lor a deranjat factorii de decizie din India, liderii corporativi și chiar publicul. Ridicarea potențială a sancțiunilor va elimina, astfel, un punct de dispută între India și SUA și va deschide posibil mai mult spațiu pentru cooperare în regiune.

care este definiția lui am

Dacă Congresul blochează acordul, totuși, acest lucru va fi perceput negativ în India. De asemenea, va întări preocupările cu privire la capacitatea SUA de a sancționa țările în mod unilateral și dorința de a explora mecanisme financiare alternative. La urma urmei, India a fost ea însăși ținta sancțiunilor americane în trecut, la fel ca și Modi.

Acordul – și în special orice angajament îmbunătățit al SUA cu Iranul în viitor – va întări credința Indiei în abordarea sa de angajament, mai degrabă decât de izolare. Cu puține excepții (de exemplu, regimul de apartheid din Africa de Sud, guvernul taliban din Afganistan), Delhi a avut tendința de a lucra cu orice regim găsește la putere. Cu toate acestea, Washingtonul a criticat angajamentul Indiei cu anumite guverne (de exemplu, regimul comunist de la Beijing în anii 1950 și 1960; Myanmar mai recent) doar pentru a-și schimba propria abordare față de acestea. În timp ce interlocutorii lor americani ar putea indica abordarea SUA care provoacă sau contribuie la schimbarea comportamentului acestor state, oficialii indieni vor rămâne probabil sceptici.

În general, acordul, împreună cu apropierea de Cuba, va întări probabil și sentimentele pozitive despre președintele Obama în India. Președinții recenti americani au fost populari în rândul publicului indian. Prim-ministrul Manmohan Singh i-a spus celebrul președintelui Bush că oamenii din India te iubesc profund. Și, în 2006, 56% dintre indienii chestionați într-un sondaj Pew au avut exprimat încredere în conducerea internațională a lui Bush – mai mare decât în ​​orice altă țară. Dar, deși au aprobat inițiativele sale bilaterale, în special India-SUA. acordul nuclear, alte elemente ale politicii externe a administrației Bush, în special războiul din Irak și parteneriatul cu Pakistanul, au fost nepopulare. Obama, pe de altă parte, pare să obțină aprobare din cauza politicii sale externe, nu în ciuda acesteia: într-un sondaj recent Pew, 74% dintre indieni au chestionat în primăvară. exprimat încredere că Obama ar face ceea ce trebuie în afacerile mondiale.