La începutul acestei luni, șeful influent al grupului parlamentar al Partidului Social Democrat (SPD), Rolf Mützenich, numit pentru retragerea armelor nucleare americane din Germania și încetarea participării Germaniei la acordurile de partajare nucleară ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), declanșarea o dezbatere controversată în cadrul SPD. Dar, după cum a remarcat colegul de partid al lui Mützenich, ministrul de externe Heiko Maas, astfel de pași în consecință, dacă ar fi hotărâți vreodată, nu ar trebui să fie luate în mod unilateral. În schimb, ei cerere aportul aliaților.
În calitate de analiști americani ai afacerilor de securitate națională, suntem de acord. Și ca veterani ai ultimei administrații prezidențiale republicane și, respectiv, democrate, putem spune cu certitudine: participarea Germaniei la partajarea nucleară este un obiectiv american bipartizan de cel mai înalt nivel. De asemenea, credem că este în interesul național al Germaniei, deoarece fără participarea Germaniei la misiunea nucleară a NATO, continentul european va deveni mai periculos și mai puțin stabil.
Pentru a vedea de ce, să examinăm propunerea lui Mützenich, pe care el o ancorează în două argumente. În primul rând, el afirmă că decizia americană de a-și moderniza arsenalul nuclear accelerează cursa înarmărilor, punând astfel în pericol securitatea europeană. În loc să cumpere avioane de luptă americane scumpe pentru a livra arme nucleare, spune el, Germania ar trebui să fie un avocat al controlului armelor și al dezarmării.
Din nefericire, cursa înarmărilor de care se teme Mützenich a început de mult – și nu din cauza Statelor Unite. În ultimii cincisprezece ani, Rusia a făcut-o investit puternic în toate aspectele forțelor sale nucleare, dar în special în așa-numitele arme nestrategice care sunt concepute pentru a atinge țintele din apropiere în Europa. Acestea includ rachete balistice cu rază scurtă, medie și medie, precum și rachete de croazieră nou dezvoltate, lansate pe aer, pe mare și pe sol. De fapt, când racheta de croazieră rusă 9M729 a amenințat viitorul Tratatului INF, Moscova a mers înainte și a desfășurat-o oricum. Acest lucru a dus direct la desființarea tratatului. Drept urmare, niciuna dintre capacitățile de rachete balistice sau de croazieră cu rază medie și intermediară ale Rusiei nu sunt constrânse de acordurile de control al armamentului.
Acest lucru nu ar fi nici pe departe la fel de îngrijorător dacă Rusia ar fi o democrație înfloritoare, în pace cu Occidentul. Cu toate acestea, sub Vladimir Putin, Rusia a lansat războaie împotriva Georgiei și Ucrainei, schimbând forțat granițele Europei pentru prima dată de la sfârșitul Războiului Rece. Cel mai bine este să nu te pui cu noi, Putin avertizat în perioada apogeului crizei din Ucraina. Rusia este una dintre principalele puteri nucleare. Astfel de încercări directe de șantaj nuclear sunt a regulat caracteristică a diplomaţiei ruse. Pentru a se asigura că mesajele sale sunt primite în toată Europa, Rusia își transformă avertismentele nucleare în acțiune: în urmă cu câțiva ani, de exemplu, forțele sale aeriene simulat o lovitură nucleară de amploare asupra Stockholmului.
prima putere europeană care a încetat să se mai implice în comerțul cu sclavi africani a fost
Chiar și așa, belicositatea politicii externe a Rusiei și arsenalul nuclear în creștere nu exclud măsurile direcționate de reducere a riscurilor, sau chiar controlul armelor, cu Occidentul. Dar pentru ca astfel de inițiative să dea roade, Moscova are nevoie de stimulente. Bomba B61, livrată cu aeronave cu două capacități, este în prezent singura armă nucleară nestrategică modernizată a NATO. Dacă Germania întoarce spatele acestui efort, Moscova va avea puține motive să accepte orice controale asupra propriului arsenal. Pentru a reutiliza o frază a președintelui american Harry Truman, capacitățile nucleare și controlul armelor sunt două jumătăți ale aceleiași nuci. În mod paradoxal, prin urmare, contribuția Germaniei la partajarea nucleară nu contribuie doar la descurajare, ci reprezintă calea cea mai clară către exact ceea ce își dorește Mützenich, și anume limitele armelor nucleare.
Al doilea argument al lui Mützenich este că participarea Germaniei la partajarea nucleară aduce puține beneficii politice. Cu siguranță, a ordona americanilor să-și retragă armele nucleare ar putea supăra Washingtonul, admite el, dar, în calitate de membru al Grupului de planificare nucleară al NATO, aportul Berlinului în strategia SUA și a alianței nu ar fi diminuat semnificativ.
La prima vedere, acest argument pare convingător, dar ratează un punct cheie: cel al Germaniei putere . Astăzi, Germania a devenit cea mai mare și mai importantă țară din Europa. Este cheia de bază a politicii nucleare a NATO. Este posibil ca germanii să nu își aprecieze întotdeauna pe deplin propria putere sau să se simtă confortabil să discute despre dimensiunile ei militare, dar restul Europei ia notă cu atenție de deciziile Berlinului. Dacă Germania și-ar fi predat misiunea nucleară, Țările de Jos, Belgia și Italia ar putea să nu fie cu mult în urmă. Întregul acord de partajare nucleară s-ar putea destrăma, determinând statele din estul Europei, precum Polonia reconsidera propriul lor rol în misiunea nucleară a NATO. Frustrarea SUA față de capacitățile militare întârziate ale Germaniei, care au contribuit la decizia recentă a administrației Trump de a elimina o treime din trupele americane din Germania, va crește. Între timp, aproape sigur, Rusia va interpreta decizia Germaniei ca fiind o slăbiciune și va agrava tensiunile în cadrul alianței. Cel puțin, NATO s-ar putea aștepta ca amestecul Rusiei să crească în Europa de Est, aproape de străinătate a Germaniei. Acest lucru ar amenința pacea și securitatea întregului continent.
Fiind a doua cea mai bogată țară din NATO, Germania trebuie să împărtășească responsabilitățile alianței. Aceasta include descurajarea nucleară. Bineînțeles că SUA, dar și forțele aeriene germane, ar fi preferat ca Germania, ca și celelalte țări de partajare nucleară, să fi decis să-și îndeplinească misiunea nucleară prin achiziționarea avionului de luptă F-35, un avion de generația a cincea care poate opera. în medii foarte contestate de apărare aeriană. Cu toate acestea, odată cu decizia de a achiziționa avionul de luptă F-18 mai puțin avansat, Germania va trebui să se bazeze pe el ca soluție temporară pentru a îndeplini misiunea nucleară a alianței. Dar ceea ce Berlinul nu poate face fără a declanșa evoluții negative în Europa este să renunțe cu totul la misiunea nucleară.
La sfârșitul anilor 1970, un cancelar al SPD, Helmut Schmidt, a fost cel care a împins NATO să adopte celebra decizie dublă cale. Deși controversată la acea vreme, desfășurarea rachetelor americane cu rază medie de acțiune în Europa a condus în cele din urmă la Tratatul INF. Lumea s-a schimbat în moduri fundamentale în ultimii patruzeci de ani, dar un lucru rămâne același: Germania contează. Pe măsură ce o nouă generație de lideri SPD lansează o altă dezbatere asupra strategiei nucleare a țării, permiteți-le doi observatori americani să reamintească cititorilor germani un lucru: deciziile voastre reverberează de la Moscova la Washington. Alege cu înțelepciune.